最近接到一个案子，主申请人是母亲，目前孩子年龄是14岁。母亲因无法实现在美国居住，并成为州居民，所以计划用公派访问学者，先拿J1签证去陪读。客户计划申请移民，但是对于拿到绿卡时，孩子申请大学或者学费减免情况有一些疑虑，我们特邀请了贝特曼集团合伙人、拥有10余年移民行业经验的Eugene律师进行了专业解答。希望能够帮助到有相同疑问的您！
本文即Eugene律师的解答整理：
Q1 怎么成为加州的州居民？
你可以将加州作为你的永久居住地并且体现在如下文件中：永久家庭住址，驾驶执照，所有类型的账户，如此来成为加州居民。
但是作为一个学生，不能仅因为在加州全日制上学而自动成为加州居民。
Q2 如果是持J1签证能不能成为加州的居民在加州居住？能不能工作上学？子女能不能成为加州居民？
J1有很多种类别。在J1状态下是否可以工作或入学取决于他所持有的具体J1签证类型和签证的目的。J2家属是可以工作和入学的。
严格来讲，为了学术目的，要成为加州居民，您必须在入学日期前的一整年内在加利福尼亚州居住。然而，J1/J2在交学费待遇上一般不会被视为本州居民，而会被视为国际学费支付者。
Q3 加州州居民是否必须要监护人和孩子都要在那里居住，孩子才能按照绿卡身份申请大学？
这个问题中包含两个概念：
1. 绿卡
只要获得绿卡，申请大学时，就会被按照绿卡身份（permamen resident）进行审核，这与申请哪个州的学校无关。
2. 加州居民
如果孩子住在加州，而父母住在其他地方，孩子将不被视为加州居民，因为他的“永久家庭” （"permanent home"）将被视为父母所在的家庭。
唯一建立孩子独立居住（independent residency）的方式是他已经满18岁并在加利州有自己的住所（例如公寓或房屋），并宣布这是他的永久家庭，并实际在加州度过大部分时间。
Q4 如果申请大学时，刚拿到绿卡，但还不是州居民，是不是只能按照国际生申请？如果一年以后，满足州居民条件了，又是否能向学校申请绿卡待遇减免学费？
刚拿到绿卡，可以作为合法的永久居民申请（permanent resident）申请大学，但是可能被认定为out of state resident（非加州居民），可能被收取非本州居民的学费。住满一年后可以跟学校申请更改。
Q5 听说读先读社区大学，然后再上大学，可以转更好的学校，是否真的有帮助？
首先注意：这不是一个法务法律问题。
但从过往实际情况来看，加州的公立大学系统非常欢迎来自社区大学的转学生。转学生相比应届的高中毕业生往往能以更低的成绩进入加州大学系统。所以就读加州的社区大学的确有帮助。
Q6 双递交后，是否需要I-765获批后，孩子就可以上公立学校？而不需要成为州居民？
孩子是否可以上公立学校，跟I-765没有关系。而是跟各个州和学校的具体要求有关系。判断是否可以上公立学校，要具体问题具体分析，而且要看申请入读的教育阶段：公立小学、中学、还是大学。
举个实际客户经验：纽约长岛某些著名公立高中，只要学生和父母的居住地是在本辖区就可以入学。
一般来说：美国的公立学校是可以进入的，需要注意的是：是否可以被认定为免学费的类别，这要看具体学校要求。
Q7 这个客户不管父母是不是J签证，只要他本人满18岁、住在加州满一年、并且有合法身份（如EB-5双递交），是不是就可以按本州居民上学了？
加利福尼亚的学费和居住要求非常复杂，而且也非常地本地化，有时会因县而异，有时会因学校而异。
为了被认定为学费居民，您需要能够证明:
A.在加利福尼亚有366天的实际居住;
B.并且有366天的意愿（intent）永久定居在加利福尼亚（驾照，税务，房地产等方式）。
因此，计算“一年”要以最后一个要素发生的那一年为准而开始计算。
如果确定了366天的实际居住和意愿，那么提交I-485表格可能会使学生有资格获得居民学费。
要注意：加利福尼亚的不同大学之间存在信息不一致的情况，有些大学认为同时提交I-485表格就足够了，而有些大学认为必须是基于已批准（I-526）的移民申请提交的I-485表格才有效。目前，我们还没有找到一个通用的规则，大体建议直接联系每个意向学校的招生办公室，因为这些规则通常是广泛的，各个学校可能会有所不同。
其中要非常重点注意：J-1签证通常有一个两年回国规定（J1 two year home residency requirement）。这个规定也适用于J-2的家属。尽管并非所有J签证都适用于这个规定（除非有waiver-豁免），但多数都适用。如果这个家庭受到了这个“两年回国规定”的限制，那么在J-2之后提交I-485表格不首先返回中国两年是不可能的。虽然存在存在J-1回国规定豁免的情况，但豁免是一个非常复杂的程序，可能需要一年以上的申请时间，并且在EB-5的情况下并不可行。
总结来说，EB-5申请人或者父母如果拿了J-1后却没有回中国呆两年，大概率是会影响EB-5的I-485递交之后的在美学校申请的。
