根据美国公⺠与移⺠服务局（USCIS，下称“移⺠局”）公布的最新消息，万众期待的H-1B签证将正式改⾰，饱受诟病的“⼀⼈多抽”将被取消，改为按⼈头抽签。

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除此以外，还对抽签后的程序做了简化，符合条件的在4⽉初抽签结束后⽴即发签证，⽽不必等半年到10⽉后才能拿到签证。

移⺠局在⼀份声明中表示，今天，国⼟安全部 (DHS) 通过美国公⺠及移⺠服务局(USCIS) 发布了拟议规则制定通知 (NPRM)，该通知将通过简化资格要求、改进计划来实现 H-1B 专业职业⼯⼈计划的现代化效率，为雇主和⼯⼈提供更⼤的福利和灵活性，并加强诚信措施。H-1B 计划帮助美国雇主雇佣他们所需的员⼯，以满⾜其业务需求并在全球市场上保持竞争⼒，同时遵守法律规定对所有美国⼯⼈保护。“国⼟安全部继续制定和实施法规，以提⾼效率并改善雇主和⼯⼈办理移⺠系统的流程，”国⼟安全部部⻓亚历杭德罗·N·⻢约卡斯 (Alejandro N. Mayorkas)说，“拜登政府的⾸要任务是吸引全球⼈才，减轻雇主的不当负担，并防⽌移⺠系统中的欺诈和滥⽤⾏为。”

根据《联邦公报》显示，这份⻓达227⻚的H-1b⼯作签证改⾰⽅案，主要有以下⼏⽅⾯的改⾰。

一、禁⽌“⼀⼈多抽”

这是H-1B⼯作签证抽签最受诟病的地⽅，并且也是中国留学⽣受到最不公平待遇的地⽅。众所周知，某些“团结”的族裔，他们有⼤量的外包公司给他们抽签，在今年的H-1b⼯作签证抽签中，有⼀⼈出现了83个“签号”的记录，导致中国留学⽣和⼤批其他国家的留学⽣中签率很低。

因此，今年在剔除这些“⼀⼈多签”的申请⼈后，空出⼤量的签证，移⺠局进⾏了第⼆轮的抽签。

拟议的规则将改变这种规则，以减少滥⽤和欺诈的可能性。根据新提案，每个申请⼈提交注册的独特个⼈都将进⼊选择过程⼀次，⽆论多少个企业给他提交，都只能算⼀次。

二、简化资格要求

以往，读的专业与就业需要⼀致，但这个⼀致的认定往往⽐较主观，容易导致混淆。

移⺠局将修订专业职业职位的标准，以减少公众和评审员之间的混淆，并澄清⼀个职位可以允许⼀系列学位，⽽不仅仅只限于某些专业。

三、扩大豁免抽签的种类

我们所说的H-1B⼯作签证抽签，是指私营企业招⼈所⽤的途径，⽽⼀些研究机构，⽐如⼤学的⽼师或者实验室⼈员，是不需要经过抽签程序，可以直接发放H-1B⼯作签证的。

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拟定的新规则，将扩⼤豁免抽签的范围，扩⼤到某些⾮营利实体或政府研究组织以及不直接受雇于合格组织的受益⼈。

当持F-1留学签证的学⽣寻求将身份更改为 H-1B 时，国⼟安全部还将为持有 F-1 签证的学⽣提供⼀定的灵活性。

四、加强诚信措施

移⺠局为了审查是否有⼈多次提交抽签，将会进⾏实地考察，拒绝实地考察的申请者可能会导致申请被拒绝或撤销。

从上述改⾰措施可以看出，其实最主要的就是禁⽌“⼀⼈多抽”。早在⼗年前，H-1B⼯作签证是不⽤抽签的，基本上申请了就有。但从2013年开始，由于申请⼈数剧增，H-1B⼯作签证开始抽签，⽽这些所谓的“剧增”其实很多是某些族裔的“⼀⼈多签”导致的。

到了今年，H-1B更是突破了史⽆前例的70万，⾥⾯包含了⼤量的“⼀⼈多抽”，如果移⺠局真的能够禁⽌这种⾏为，对于⼴⼤如实参加抽签的中国留学⽣来说，可以说是直接的受益者。